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全球卫生安全指数发现流行病和大流行的准备工作存在差距

2019-10-29 10:06:39 • 来源：

今天发布的新全球卫生安全指数是对195个国家/地区的卫生安全和相关功能进行的首次全面评估和基准测试，这表明世界上没有哪个国家能充分应对流行病或大流行病。GHS指数是约翰霍普金斯大学健康安全中心和核威胁倡议(NTI)的联合项目，经济学人智库(EIU)进行了研究。卫生安全中心是约翰霍普金斯大学彭博公共卫生学院的一部分。

最初的全球统一制度指数发现了各国在预防，发现和应对重大疾病暴发的能力方面的严重缺陷。2019年GHS指数的总体平均得分略高于40(满分为100)。在接受评估的60个最高收入国家中，平均得分为51.9。

全球卫生安全指数发现流行病和大流行的准备工作存在差距

彭博学院副教授，卫生安全中心高级学者詹妮弗·纳佐(Jennifer Nuzzo)说，GHS指数是在来自13个国家的国际专家小组的指导下制定的，可供卫生部长和国际组织，慈善家和资助者使用，学者和研究人员。

Nuzzo说：“ GHS指数发现没有一个国家为自然发生的，故意的或偶然的传染病暴发做好充分的准备。” “知道有工作要做，各国就可以使用该指数来找出差距，建立准备和最佳做法，并跟踪一段时间内的进展。”

卫生安全中心主任汤姆·英格莱斯比说：“如果国家没有做好充分的准备，无论是自然的，偶然的还是故意的，传染病的爆发都可能对健康，和平与繁荣造成重大损害。” “国家领导人必须了解传染病带来的风险，并致力于改善对这些事件的准备。”

GHS指数仅使用来自世界卫生组织，世界动物卫生组织，联合国粮食及农业组织等国际组织的开源信息和数据，评估了六个类别，34个指标和140个问题的国家(UN)和世界银行。

主要发现

该指数发现：

在评估预防病原体出现或释放的类别中，只有不到7%的国家获得最高分。

在评估及早发现和报告可能引起国际关注的流行病的类别中，只有19%的国家获得最高分(在100分或更高分中得分为66.7)。

只有不到5%的国家在对流行病的快速反应和缓解方面得分最高。

得分最低的类别是平均得分26.4(满分100)，拥有足够强壮的卫生部门来治疗病人和保护卫生工作者。

GHS指数针对解决全球卫生安全重大差距的发现和建议，是在刚果民主共和国持续爆发埃博拉疫情之际，以及联合国安理会因西非埃博拉疫情爆发而陷入危机五年之后。

在瞬息万变，相互联系的世界将风险放大的同时，快速的技术进步使病原体的创建和工程设计变得更加容易，仅了解风险显然还不够。需要政治意愿来保护人们免受流行病的影响，采取行动挽救生命，并建立一个更安全，更安全的世界。

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GHS指数的核心原则是健康保障是集体责任。GHS索引为各个国家和国际社会提供了33条建议。建议包括：

联合国秘书长应在2021年前召开一次国家元首峰会，讨论生物威胁，包括重点关注融资和应急响应。

各国政府应承诺采取行动应对健康安全风险。

每个国家的卫生安全能力应透明并定期衡量，结果应至少每两年发布一次。

领导人应改善在不安全环境中的协调，特别是安全部门与公共卫生部门之间的联系。

应建立新的筹资机制，以填补准备方面的空白，例如新的多边全球卫生保障配套资金以及扩大世界银行国际开发协会的拨款，以包括准备工作。

联合国秘书长应指定一个高度后果生物事件的常设协调人或单位。各国应至少每年一次测试其健康安全能力并发布事后评估。

政府和捐助者在支持卫生安全能力发展时应考虑到国家的政治和安全风险因素。

GHS指数的制定历时两年半。关键步骤包括测试框架的初步试点项目;国际专家小组的审查，其中包括来自13个国家的21名专家;全世界110名EIU研究人员进行了为期一年的数据收集和验证过程，并进行了审查;以及政府验证数据的机会。

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